С 2022 года в России действует проактивная система прямых выплат. Она предполагает минимальное участие работодателя и сотрудника в процессе назначения и исчисления пособий. Отметим, что система пока не работает на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Основные правила работы с больничными листами в 2023 году
Для правильной организации работы с больничными листами нужно учитывать правила электронного документооборота при назначении пособий. Эти правила регламентируются Федеральным законом от 30.04.2021 № 126.
Первое, о чем важно помнить – больничные листы теперь формируются только в электронном виде.
Под исключение попадают только сотрудники, которые находятся под государственной защитой или информация о которых составляет государственную тайну, а также работники из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей – для них больничные оформляются на бумажном носителе (п. 28 ст. 13 Закона № 255-ФЗ).
Что касается электронных больничных, то работодатели получают информацию о них в режиме онлайн. Для этого они предварительно должны настроить электронный обмен документами с СФР.
Отправлять отчетность можно электронно, с помощью 1С:Отчетность! Изучите все выгодные предложения по подключению сервиса.
Формирование электронного листка нетрудоспособности (далее – ЭЛН) осуществляется в ЕИИС «Соцстрах» на основании Приказа Минздрава от 23.11.2021 № 1089н, п. 3 Постановления Правительства от 16.12.2017 № 1567.
Возможность подделки ЭЛН исключена, так как теперь от сотрудника не требуется никаких бумажных документов, и в целом, взаимодействие работодателя и сотрудника с фондом при открытии больничного сведены к минимуму. В результате открытия ЭЛН фонд сам уведомит об этом работодателя и сотрудника.
Для того чтобы у СФР была информация для оперативной выплаты пособий, работодатели обязаны предоставлять отчет «Сведения о застрахованном лице», форма которого утверждена Приказом ФСС от 08.04.2022 № 119. Это обеспечивает функционирование беззаявительного (проактивного) порядка выплат.
Также работодателю следует обратить внимание на сокращение сроков отправки сведений в СФР. Ранее он составлял 5 рабочих дней, но в 2023 году работодателям дается на это 3 рабочих дня с момента направленного фондом запроса.
В случае, если были поданы недостоверные сведения, СФР имеет право запросить возмещение за понесенные из-за этого расходы, причем возмещать их может работодатель, сотрудник или медицинская организация. Это зависит от того, кто виноват в ошибке (подп. 6.1 п. 2 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ).
Выдача и получение электронного больничного
В соответствии с п. 2, п. 3 Приказа Минздрава от 23.11.2021 № 1089н, открыть электронный больничный на случай временной нетрудоспособности имеют право работники медицинских организаций при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности.
Это могут сделать лечащие врачи, фельдшеры при выполнении функций лечащего врача, а также зубные врачи при отсутствии врачей-стоматологов.
Помимо этого, согласно п. 1 Приказа Минздрава от 23.11.2021 № 1089н, на получение больничного имеют право граждане, застрахованные по обязательному социальному страхованию по временной нетрудоспособности и материнству.
К таким категориям относятся:
-
россияне;
-
иностранцы и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие в России;
-
иностранцы и лица без гражданства, временно находящиеся в России (за исключением высококвалифицированных специалистов).
Просматривать данные об открытии, изменении и закрытии электронного листка нетрудоспособности можно на портале Госуслуг или в личном кабинете на сайте СФР.
Например, информация об открытии и закрытии ЭЛН на Госуслугах выглядит так:
![Информация об открытии и закрытии ЭЛН на Госуслугах.png Информация об открытии и закрытии ЭЛН на Госуслугах.png](/upload/medialibrary/92a/xzlw2wm4q2qpcchtvlq3hek7t38rzunj/Informatsiya-ob-otkrytii-i-zakrytii-ELN-na-Gosuslugakh.png)
Схема взаимодействия в рамках проактивной системы выплат в 2023 году
Изучите схему взаимодействия СФР, работодателя, сотрудника и медицинской организации по открытию и закрытию ЭЛН.
![Схема взаимодействия в рамках проактивной системы выплат в 2023 году.png Схема взаимодействия в рамках проактивной системы выплат в 2023 году.png](/upload/medialibrary/c3d/6ptidzax6a66sj6wtvu8s0ypoxcjejng/Skhema-vzaimodeystviya-v-ramkakh-proaktivnoy-sistemy-vyplat-v-2023-godu.png)
Оформление операций по ЭЛН в 1С:ЗУП 3.1
Для начала нужно настроить взаимодействие с СФР через ЭДО. Это относится к технической стороне вопроса, мы же сфокусируем внимание на формировании непосредственно документов уже в рамках настроенного взаимодействия.
Рассмотрим вопрос пошагово.
1. Представим, что ранее работодатель подавал Сведения о застрахованных лицах и при обращении сотрудника в мед.организацию фонд его идентифицировал.
2. СФР информирует работодателя о состоянии ЭЛН сотрудника, отправляя Сообщения ФСС об изменении ЭЛН (пока что некоторые документы в программе все еще содержат «старое» название фонда). Чтобы просмотреть их, перейдите в раздел Кадры > Пособия. Проверить наличие сообщений можно по кнопке Получить из ФСС.
![Сообщения ФСС об изменении ЭЛН.png Сообщения ФСС об изменении ЭЛН.png](/upload/medialibrary/3f7/1nnytozjprs7611nv4ens7xjuvcuvybe/Soobshcheniya-FSS-ob-izmenenii-ELN.png)
3. При закрытии больничного соответствующее уведомление поступит в Сообщения об изменении ЭЛН, а работодателю поступит Входящий запрос СФР для расчета пособий (находится в разделе Кадры > Пособия). Проверить наличие запроса можно по кнопке Получить из ФСС.
![Входящие запросы СФР для расчета пособий.png Входящие запросы СФР для расчета пособий.png](/upload/medialibrary/d66/hfd2qk2kbwmt1u4ps7hpzm2pkjnwytzs/Vkhodyashchie-zaprosy-SFR-dlya-rascheta-posobiy.png)
4. Далее нужно сформировать документ Больничный лист (либо из раздела Зарплата, либо на основании Входящего запроса СФР для расчета пособий).
Также, начиная с версий программы 1С:ЗУП 3.1.23.63 / 3.1.18.586 при получении Сообщения об изменении ЭЛН, информирующем о его закрытии, документ Больничный лист в программе формируется автоматически, но будет не проведен.
Для автоматического заполнения Больничного листа в нем следует нажать кнопку Получить из ФСС.![Автоматическое заполнение больничного листа.png Автоматическое заполнение больничного листа.png](/upload/medialibrary/152/7634rrgb7ia7u2tlsdg2kwnd2giuldrs/Avtomaticheskoe-zapolnenie-bolnichnogo-lista.png)
5. Следующий шаг – сформировать Ответ на запрос СФР для расчета пособия (раздел Кадры > Пособия либо на основании Больничного листа, либо на основании Входящего запроса).
Документ заполнится автоматически, его можно провести и отправить в фонд. Отслеживать его состояние можно в разделе Кадры > Пособия > Ответы на запросы СФР для расчета пособий.
![Ответы на запросы СФР для расчета пособий.png Ответы на запросы СФР для расчета пособий.png](/upload/medialibrary/62d/5h6war1gn53l9ymyd86lb3eytnn00org/Otvety-na-zaprosy-SFR-dlya-rascheta-posobiy.png)